1月24日上午，市政府新闻办联合市人力资源局召开2018年东莞人力资源工作新闻发布会。会议由市委组织部副部长、市人力资源局局长司琪作主发布，由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、市网信办主任陈冀主持，人力资源局相关分管领导也出席了发布会。本次发布会通报了东莞2017年人力资源工作的亮点情况及2018年的具体工作部署。（附司琪发布材料）

各位新闻媒体朋友们：

时隔半年，很高兴在新闻发布会上再次跟大家见面。过去的一年，我们人力资源各项工作都得到了广大媒体朋友的密集关注和报道，让人力资源工作得到更多人了解，人力资源政策惠及更多的群众，这里，我代表人力资源局，向大家表示衷心的感谢！

习总书记说，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。2017年过去了，今天我们是来交卷的，希望广大媒体朋友能给我们一个高分，也希望通过大家把我们的“答卷”传递出去，争取一份满意的成绩单。

2017年是党的19大胜利召开的重要一年。一年以来，在市委市政府正确领导下，人力资源局贯彻落实党的18大、19大精神，以习总书记对广东工作重要批示精神为指导，围绕“在更高起点上实现更高水平发展”的价值追求，以“民生为本、人才优先”为工作主线，较好地完成了全年目标任务。

2017年，是我们润泽民生、就业量质更进一步的一年。我们把就业作为最大的民生扎实推进，完成市政府“十件实事”，核发各项就业创业补贴1.46亿元，惠及15.4万人次，城镇新增就业8.5万人，城镇登记失业率2.24%，推动1.14万名登记失业人员再就业。接收本地生源高校毕业生报到2万多人，初次就业率超过99%，其中126名困难家庭高校毕业生实现100%就业。中堂镇江南社区评为“国家充分就业社区”，是全省8个之一。上周，我们刚刚举行了挂牌仪式，希望媒体朋友多关注报道这类典型，发挥示范带动作用。

创业工作成效显著。全年促进创业1.3万人，组织推荐401个项目参加广东“众创杯”创业创新大赛，获得2金2银1铜佳绩。发放小额创业贷款6.5亿元，帮助3694人成功创业，规模同比增加近2倍，居全省第一。在这么大手笔资金支持的背后，我们身边涌现出不少生动的创业案例，就在去年10月《人民日报（海外版）》报道，一名叫陈伟聪的大学生回莞后，通过参加我们举办的创业培训班，了解到相关的扶持政策，申请了5000元的创业奖励和10万元创业小额贷款，解决了龙猫科技有限公司的启动资金问题，现在该公司被同行业誉为网吧转型升级的标杆企业，在2016年广东“众创杯”创业创新大赛的大学生启航赛中获得企业组铜奖。

深入推进劳务帮扶协作。在做好本土就业工作的同时，我们对标全面小康的目标任务，主动赴对口帮扶地区开展交流对接，因地制宜落实帮扶举措，通过促进稳定就业带动收入水平提高，促进实现小康。组织输入昭通籍劳动力6663人，招收昭通籍175名“两后生”在莞免费就读技工院校。依托定点劳务输入基地，新招新疆籍劳动力93人，服务758名疆籍少数民族员工在莞稳定就业和生活。帮扶2000多名韶关籍劳动力在莞韶工业产业园区实现就近转移就业。

2017年，是我们服务创新、人才支撑更加夯实的一年。在高端人才引进方面，取得了不错的成果。首先，在创新创业领军人才方面，引进15名市创新创业领军人才，涵盖电子信息、智能制造、生物医药、新材料等产业领域，其中博士以上13人，硕士2人，包括国家“千人计划”专家、德国马普基金获得者、澳大利亚科学委员会优秀青年科学奖获得者等，人才实力强，项目质量高。

新增3名省创新创业领军人才，总数达到6名；新增3名享受国务院特殊津贴专家，累计29名，新增人数为近年最多。东莞理工学院刘向阳教授入选2017年国家百千万人才工程人选名单，其带队研发的百万级加密数据毫秒查询技术国际领先。继续实施成长型企业人才扶持政策，将“倍增计划”试点企业纳入并翻倍执行资助标准，拟投入665.32万元，促进引进人才716人。

举办高层次人才活动周系列活动，吸引290名海内外高层次人才与47家企事业单位洽谈，现场达成求职意向253人次、项目合作意向23项，其中13名高层次人才迅速与企业对接签约。海外招才引智有新进展，借助2017中国海交会，推动市技师学院与白俄罗斯明斯克国立装备制造学院对接；邀请乌克兰两名院士来莞考察，与东莞理工学院、松山湖高新区达成初步合作意向。

人才入户方面，促进各类人才扎根发展，37665人（不含随迁，随迁55556人）获得人才入户资格，其中大专和本科以上学历的占51.2%，另外按专业技术和职业资格分，专业技术职称、国家行业注册执业资格、国家职业资格等专技、技能人才占比达到41.8%。

2017年，是我们促进转型、技能人才加快培育的一年。首先，技师学院办学得到了上级领导的充分肯定。人社部尹蔚民部长去年视察技师学院时，以“市场化导向、国际化标准、工厂化教学”给予充分肯定，省人社厅也着手在全省推广我市技师学院的办学模式经验。目前，技师学院开启实体化国际合作办学，推动先进职教模式本土化应用，开设“中德”“中英”等国际合作班68个，在校生1853人，国际合作取得初步成效，首届中德班116名毕业生实现100%高质量就业，

多措并举促进劳动者技能提升，投入3877万元促进1.87万人晋升技能，推动33个镇街开展“一镇一品”人才培养，依托高训中心开展公益性实训20多万人次，高训实训设备使用率达到90%，居全国同类单位前列。

大力弘扬“工匠精神”，在企业技术岗位选树114名“首席技师”进行培育；举办模具设计、智能楼宇等16项职业工种竞赛，吸引2841人参赛，454人获奖，118人获得东莞市技术能手。其中东莞代表团参加全国智能楼宇和电梯安装维修技能大赛获得3个一等奖，实现本土培育技能人才取得全国性大奖零的突破。

2017年，是我们创新制度，人事管理更加规范的一年。顺利完成2017年公务员招录，1.68万人报考，同比增长24.7%，新招录公务员464名。健全事业单位集中和自主相结合的公开招聘机制，组织两批151个事业单位集中公开招聘，指导234个事业单位自主公开招聘，共完成招聘712人。全面实施中小学教师职称制度改革，指导全市297间学校完成教师的岗位设置和聘用工作，实现评聘结合。加强医疗、教育等公共服务领域专业人才培育，在全市范围选拔198名“名医”和140名“名师”，促进专业人才引得进、用得好、留得住。

2017年，是我们加强调处、劳动关系更加和谐的一年。全市的劳资纠纷实现了逐年稳步下降的良好态势，处理人力资源信访案件1.6万宗、劳动人事争议仲裁案件1.34万宗，分别同比下降9.2%和11.2%。

劳动人事争议仲裁机制更加多元高效，兼职仲裁员办案全面铺开，聘任兼职仲裁员64名，办理案件955宗，占仲裁庭同期案件的20.2%。全市仲裁法定审限内结案率达100%，累计结案率达93.7%。

重点推动欠薪治理。出台全面治理拖欠异地务工人员工资问题实施意见，推动建立以副市长为召集人的欠薪治理联席会议制度。劳动监察企业2.7万家，召开欠薪企业主约谈会议136场，向社会公布4批次共43家重大违法用人单位，企业欠薪违法行为得到有效整治。

去年11月，我们已经提前打响欠薪治理“百日攻坚战”，排查各类企业1854家，涉及劳动者25.94万人，为9800名劳动者追回欠薪5400余万元。就在上周，全市13个部门联合组成8个联合督查组，深入33个镇街园区开展专项工资支付督查行动，确保异地务工人员拿到工资，高高兴兴回家过年。我本人也参与了到高埗的督查，应该说经过前期较长时间的整治，全市整体欠薪治理取得了一定的成效，在高埗镇分别检查了两家企业，一家是日资企业，共有3000多人，一家是韩资企业，有700多人，两企业都是生产和销售新型电子元器件的，工资都能够按时足额发放，整体情况还不错。

二、2018年重点工作计划

新的一年，新的征程。市人力资源局将以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府的部署要求，扎扎实实做好每一件工作，不断提高保障和改善民生水平，提升人力资源工作价值。

（一）推动稳定充分就业。继续实施各项积极的就业创业政策，依托三级平台开展多样化就业服务活动，促进高校毕业生、就业困难人员等各类群体实现更高质量就业。加大创业扶持力度，打造一批创业孵化平台，落实小额创业贷款新政策，重点面向非户籍人员宣传政策，更好促进创业带动就业。

近期，有两个重点工作希望媒体朋友多关注。一个是节前节后的就业用工服务活动。节前，我们将在各大车站、广场等举办“平安回家、相约东莞”就业服务活动，向广大返乡的劳动者宣传东莞用工环境、企业岗位信息和就业政策，促进企业员工有序流动；节后，我们将开展“春风行动”系列现场招聘会，帮助求职者和企业搭建就业用工的平台。通过系列工作，确保员工节前安心回家过年，节后来莞稳定就业。

第二个，在3月底，我们将举办第九届“校企合作洽谈会”，校企合作洽谈会是多年的品牌活动，届时将邀请全国各地院校与莞企开展洽谈对接，并组织企业到院校开展回访及校园招聘，引进一批年轻、高素质的新成长劳动力，促进企业加强人力资源储备，优化人力资源结构。

（二）打造“技能人才之都”。这项工作同时纳入市委十四届五次全会报告、市委一号文以及市政府工作报告，去年已经初步提出来，相信广大媒体朋友也有关注报道。今年，我们将重点抓落实推进，联合人社部中国劳动和社会保障科学研究院，深入开展专题研究，推动出台“技能人才之都”政策总体方案，即“1+N”政策体系里的1。同时，推动出台系列配套政策，重点聚焦两个方面，一个方面是体制机制的创新，主要在机制上实现突破，比如说我们要争创技能人才培养的试验区、创新技能人才培养评价制度，另一方面就是出台新的政策，扎实做好技能人才培养各方面工作，比如实施“一镇一品”技能人才培养，树立技能人才东莞制定的标准。此外，计划在职教城建立一个国际交流的合作示范区，还将打造一个“东莞制造”博览馆，结合互联网技术，综合展示制造业相关材料、工具及技术、工艺等，为企业技能人才培养、院校学生兴趣培养提供科普基地，努力打造全国领先、功能强大的全民终身职业教育学习平台。

（三）建设人才集聚高地。研究制定新的高层次人才引进培养政策，拟对新引进的博士和硕士人才给予10万元和3万元生活补贴，进一步促进中高端人才集聚创新发展。围绕产业发展，继续实施创新创业领军人才引进计划，争取引进一批省市领军人才，以人才集聚带动产业发展。

探索“政府+中介+企业”引才模式，发动社会人才机构的专业化力量，进一步打造东莞高层次人才活动周、“名企名校行”、“蓝火计划”等招才引智品牌，提升引才实效。

大力支持松山湖建设全市首个人力资源产业园，引进一批有影响力的人力资源服务机构。目前已确定在松山湖光大We谷的人才大夏选取2-5层、约1万平米，来建设人力资源服务产业园，前期已委托人社部中国劳动和社会保障科学研究院进行功能区的规划设计，预计今年上半年前大厦将建成交付，上半年启动招商引资，年底将会建成东莞首个人力资源服务产业园。

（四）促进社会和谐善治。加强劳资纠纷预防化解，妥善处置各类劳资争议。加强劳动监察执法，重点加强对中小微加工制造企业的隐患排查，用好欠薪约谈和社会公布制度，依法查处欠薪违法行为，确保劳动关系和谐稳定。

对2017年的人力资源工作，就大概介绍到这里。借此机会，祝愿广大媒体朋友新的一年里：身体健康，工作顺利！也希望大家一如既往地支持和关心我们人力资源工作，东莞人力资源局就在您身边！谢谢大家！